金寨县人民检察院工作报告

——2022年1月7日在金寨县第十八届

人民代表大会第一次会议上

县人民检察院副检察长  陶丛彬

 各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

过去五年工作回顾

过去五年，是金寨发展进程中极不平凡的五年，也是金寨检察工作全面跃升的五年。五年来，在金寨县委和六安市人民检察院正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督、县政府、县政协和社会各界的大力支持下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习践行习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，依法履行法律监督职责，各项检察工作在稳进中实现全面提升，在落实中实现创新发展。

一、聚焦法律监督，在维护公正上质效齐升

强化刑事诉讼监督。办理批捕案件791件1182人，审查起诉案件2233件2976人。监督立案39件59人、监督撤案43件44人。纠正漏捕10人、漏诉45人，纠正侦查活动违法43件次。针对刑事案件提出抗诉23件，法院改判11件。以证据不足，不批捕88人、不起诉31人。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，不批捕232人，不起诉195人。一抗诉案件被安徽省人民检察院评为“全省刑事抗诉典型案例”。

强化刑事执行监督。针对监管活动违法情形和安全防范问题发出检察建议103件次。点验社区矫正人员2000余人，建议司法行政部门提请原判法院撤销缓刑并收监执行16人。监督26名判处实刑未交付执行罪犯交付执行。办理羁押必要性审查案件65件65人，对17名特赦对象进行严格审核。一社区矫正监督案件被最高人民检察院评为“全国检察机关刑罚执行监督精品案件”。

强化民事行政诉讼监督。受理民事诉讼监督案件279件，行政检察案件46件。发出再审检察建议35件，提请抗诉36件，法院再审改判34件。对执行不当等情形发出检察建议123件。严厉打击虚假诉讼，先后办理谈某、叶某余（中汇佰联）等系列虚假诉讼监督案件29件，保护了当事人1000余万元财产权益。2019年6月，徐某霞因涉嫌虚假诉讼罪被立案侦查，我院依法启动相关虚假诉讼监督程序，纠正错误民事判决10件，挽回被害人财产损失90余万元。

发挥反腐败职能作用。组建职务犯罪检察专业办案团队，认真审查职务犯罪案件，把牢证据关、事实关，积极发挥决定逮捕、提起公诉职能，共办理监察机关移送案件19件19人，决定逮捕17人，提起公诉19件19人。以涉嫌受贿罪对淮南建设发展控股（集团）有限公司原党委书记、董事长曹某（正处级）提起公诉。以涉嫌徇私枉法罪对六安市公安局裕安分局原党委委员、副局长童某龙立案侦查并提起公诉。

二、聚焦社会发展，在服务大局上扎实高效

主动服务三大攻坚战。办理涉贫困户国家司法救助案件38件，发放救助金90余万元，避免当事人因案致贫、因案返贫。起诉扶贫领域“蝇贪”16件19人。先后选派13名干警在3镇4村驻村帮扶，投入资金30余万元，助力帮扶贫困村如期脱贫。审查起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪15件46人，高效办理“东方祥云”系列诈骗案件。对潘某科涉嫌洗钱犯罪提起公诉，为全市首例。起诉滥伐林木、非法捕捞水产品、非法狩猎等案件144件215人，办理环境资源保护领域公益诉讼案件73件、非法占用河道等公益诉讼案件11件，荣获“六安市2018-2019年度生态环境保护工作先进单位”称号。

贴心保障民营经济。强化民营企业平等保护，对7件申请对民营企业执行监督案件依法不予支持；对1名依法可不继续羁押的民营企业负责人建议办案机关取保候审。积极开展涉民营企业“挂案”专项清理，对11起涉民营企业长期“挂案”案件，依法通知公安机关作撤案处理。

倾力保护社会公益。立案办理公益诉讼案件138件，其中，民事公益诉讼案件29件，行政公益诉讼案件109件。办理安全生产领域公益诉讼案件6件、烈士纪念设施保护公益诉讼案件6件。聚焦生态环境损害修复问题，提起民事公益诉讼案件5件、刑事附带民事公益诉讼案件17件，督促修复耕地林地198亩、补植林木73.6亩、生态环境侵权责任人支付生态资源损害赔偿金100余万元。2019年，我院公益诉讼检察工作获评“全省基层检察院建设品牌”。

全力完成中心工作。主动服务疫情防控工作大局，提前介入、依法快速起诉3件“涉疫”刑事犯罪案件，举全院之力，深入防疫一线参与联防联控。坚决贯彻县委、县政府工作部署，闻令即动，全力投入防汛救灾、全国文明城市创建等工作，2020年院“红烛志愿服务队”荣获安徽省“月评十佳”学雷锋志愿服务组织典型称号。

三、聚焦平安建设，在护安维稳上担当作为

严打各类刑事犯罪。起诉利用邪教组织破坏法律实施犯罪案件2件3人。起诉故意伤害、故意杀人犯罪案件78件85人；起诉强奸、猥亵案件54件59人；起诉盗窃案件185件244人、诈骗案件48件84人。起诉涉枪案件16件18人、涉毒犯罪案件50件74人。

全面决胜扫黑除恶。依法快捕快诉涉恶人员，共批捕涉恶犯罪嫌疑人69人，追捕漏犯4人，追诉漏犯3人，起诉涉恶案件17件120人，对1件移送审查起诉涉黑案件改变定性以恶势力犯罪集团提起公诉，法院以恶势力犯罪集团对该案依法判决。协同推进扫黑除恶和行业领域综合治理，向有关部门发出检察建议52件，提出建议对策，督促深入整改。

积极参与社会治理。以公开促公正，用听证赢公信，对81件案件组织公开听证，促进案结事了人和。积极实施认罪认罚从宽制度，认罪认罚从宽制度适用率达80%以上，促进社会矛盾化解更加有力。常态化开展群众安全感满意度“双提升”、“反电诈”工作宣传，精选典型案例101例在本院新媒体平台发布。受理各类信访791件，对涉检群众信访一律做到7日内程序性回复、3个月内结果答复，无涉检赴省进京访。两度荣获“六安市无涉法涉诉越级上访先进政法单位”称号。

加强未成年人司法保护。严惩侵害未成年人犯罪，批捕13人，起诉35人。落实未成年人犯罪“少捕慎诉”及特殊保护制度，不批捕19人，相对不起诉3人，附条件不起诉3人。常态化开展“法治进校园”工作，25名干警受聘担任法治副校长，开展法治宣讲150余场，实现城区、乡镇全覆盖。

四、聚焦自身建设，在从严治检上持续用力

强化政治引领。扎实推进“三严三实”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育，教育引导检察人员坚定理想信念，牢记初心使命，严守政治纪律和政治规矩。紧紧把握检察工作的政治属性，自觉坚持党对检察工作的绝对领导，坚决执行县委决议决定，检察工作重大事项及时向县委、上级院请示报告，确保检察工作始终沿着正确方向发展。

从严正风肃纪。推深做实政法队伍教育整顿，抓好学习教育、查纠整改、总结提升，对标对表存在问题，强化惩处、整改。梳理整改顽瘴痼疾问题8大类39项，修订完善规章制度12项。坚决落实管党治检主体责任，持续开展“三个以案”警示教育，以身边典型案例为镜鉴，举一反三，进一步健全内部监督管理机制，落实“三个规定”，规范干警与当事人、律师、特殊关系人等接触交流，扎紧制度的笼子。

提升素质能力。常态化开展岗位练兵、学习培训、员额检察官学习研讨活动，培养全省检察机关侦查监督业务能手1名，全省检察机关控告申诉检察业务标兵1名，市级优秀公诉人2名。加强专业化办案团队建设，积极为青年干警成长进步搭建平台，7名35岁以下干警走上部门负责人岗位，占部门负责人总数73%。

落实司法改革。全面完成司法责任制改革，检察人员分别按员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员实行分类管理。内设机构由11个精减为5个，机构设置更为合理，运行更加高效规范。实行“捕诉一体”办案机制，办案质量和效率明显提升。深化运用“案-件比”质效评价指标，2021年刑事检察“案-件比”降至1.06，检察环节办案周期缩短5天，减少当事人讼累。积极推进检察官业绩考评及其结果运用，业绩考评工作做法受到最高人民检察院通报肯定。

自觉接受监督。专题向县人大常委会报告刑事执行、侦查监督等5项业务工作情况，专题研究、认真落实县人大常委会审议意见。聘请20名人大代表、政协委员为听证员，邀请98位人大代表、政协委员视察检察工作、参加检察活动，梳理代表委员意见建议80余条，持续深入整改落实。公开发布案件法律文书1987份，重要案件信息677条。

今后五年工作思路和

2022年工作打算

今后五年，是我县乘势而上，奋力开启新阶段现代化幸福金寨的关键时期。县人民检察院未来五年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕县委决策部署，以高质量发展为主题，以提升履职能力和办案质效为主线，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，进一步优化多元监督格局，积极服务县域经济社会高质量发展，为建设新阶段现代化幸福金寨提供有力司法保障。

一、着眼法律监督主业，以更实的举措提升办案质效

二、着眼经济社会发展，以更强的担当主动服务大局

三、着眼社会安全稳定，以更大的力度参与综合治理

四、着眼强化自身建设，以更严的要求锤炼检察队伍