2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。金寨县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神，加快推进检察工作现代化，全方位加强自身建设，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得新进展。

一、全力服务发展大局，在护航高质量发展中贡献检察力量

坚决维护平安稳定。充分履行维护国家安全、社会安定、人民安宁重大责任，受理审查逮捕案件250件399人，批准逮捕133件199人，比上年度增加28件47人；受理审查起诉案件454件801人，提起公诉339件600人，比上年度减少67件48人。从严惩治严重暴力、“黄赌毒”等犯罪，始终以“严”的震慑，切实增强人民群众安全感，提起公诉28件154人。常态化开展扫黑除恶斗争，对恶势力犯罪案件提起公诉4件58人，提前介入并提起公诉梅山镇徐某甲等7人恶势力犯罪团伙案和六安金曼谷足道养生会所邱某、刘某某等49人涉嫌组织卖淫、寻衅滋事恶势力犯罪集团案。保持对涉众型犯罪的高压态势，严厉打击非法吸收公众存款、电信网络诈骗和组织、领导传销活动等犯罪，提起公诉12件25人。

持续优化营商环境。贯彻落实最高检“检察护企”专项行动部署要求，依法惩治侵犯企业合法权益犯罪，对涉企刑事案件批准逮捕7件7人，提起公诉10件11人。加大对涉企民事诉讼和执行活动的监督力度，发出检察建议2件，协同县法院多次实地走访、推动面谈协商，助力安徽博瀚钢铁贸易有限公司案件执行工作。推深做实“企业家约见检察长”制度，检察长会见企业家5人次。组织召开检企恳谈会，面对面倾听企业法治需求。常态化开展涉民企刑事案件立案监督和“挂案”清理活动，监督公安机关撤案1件。运用大数据检察思维，开展妨害公司管理秩序违法问题专项监督，督促相关职能部门变更违法担任“董监高”“法定代表人”9人、清理“空壳公司”2家。创建“虚开增值税专用发票抵扣税款类案监督模型”，获全省检察机关大数据法律监督模型竞赛二等奖。

提升社会治理效能。坚持宽严相济刑事政策，对情节轻微、认罪认罚并达成刑事和解的犯罪嫌疑人不批捕186人、不起诉150人，适用认罪认罚从宽制度审结案件366件617人、认罪认罚适用率达82%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解，推动信访工作法治化。依法惩治信访领域扰乱国家机关公共秩序、寻衅滋事等犯罪，提起公诉2件2人。落实院领导接访和包案办理制度，院领导共包案办理重大疑难复杂信访案件10件，批阅群众来信27件。落实群众信访“件件有回复”，切实提高回复答复质效，推动“件件有回复”工作从“做得到”向“做得好”转变，152件群众信访全部做到七日内程序性回复、三个月内办理过程或结果答复，推动群众诉求在法治轨道上解决。

二、积极融入社会治理，在增进民生福祉中传递检察温度

守护民生民利见行见效。积极落实“检护民生”专项行动，聚力民生关切问题，在食品药品安全、养老机构管理、职工劳动权益保障等领域与相关职能部门建立协作配合工作机制，深化细化“府检联动”，形成齐抓共管工作合力，全方位守护群众美好生活。针对部分药店违法销售处方药品“右美沙芬”、损害青少年身体健康权益问题，公益诉讼检察及时督促监管部门采取监管措施，有效消除违法销售隐患，并推动全市开展专项整治，取得良好成效。聚焦生态环境资源保护，把司法资源和工作重心进一步延伸到基层，金寨县人民检察院驻天马国家级自然保护区环境资源检察工作站正式运行。驻南溪镇石寨村第八批与第九批乡村振兴工作队有序交接，持续落实结对帮扶责任。与英山、太湖、岳西、霍山等周边检察机关开展跨区域检察协作，协力助推省市边界社会治理。严厉打击非法狩猎、非法捕捞水产品等破坏生态环境资源犯罪，提起公诉7件8人。深化“河湖长+生态检察官”工作机制，先后与响洪甸水库管理处、梅山水库管理处建立水行政执法与检察公益诉讼协作机制，常态化开展巡河活动。受理涉水涉河生态保护行政公益诉讼案件11件，发出检察建议9件，提起刑事附带民事公益诉讼2件。

维护特殊群体合法权益。持续开展“检察蓝助力根治欠薪”专项行动，加大支持起诉力度，帮助和支持农民工依法有效行使诉权，办理农民工追索劳动报酬支持起诉案件30件，涉及金额167万元。认真落实最高检“十一号检察建议”，强化老年人权益保障，主动对接县民政局，深入走访调研11个乡镇养老机构，针对食品安全、硬件设施、安全隐患、人员管理等方面存在的不足提出检察建议，推动9家养老机构整改提升。充分发挥司法救助的兜底保障作用，重点关注因案致困的妇女、未成年被害人，办理国家司法救助案件32件，发放司法救助金44.2万元。针对因案导致经济生活特别困难的家庭，与六安市人民检察院开展联合救助6件,发放司法救助金9.6万元。

护航未成年人健康成长。对侵害未成年人权益犯罪坚持“零容忍”，批准逮捕侵害未成年人犯罪7人，提起公诉21人。坚持依法惩戒和教育挽救相结合，对罪行较重、性质恶劣的未成年人犯罪依法严惩，批准逮捕4件9人、提起公诉9件11人；对罪行较轻、初犯、偶犯的未成年人犯罪依法予以宽缓处理，不批捕43人、不起诉11人、附条件不起诉10人、提出缓刑量刑建议2人。注重未成年人检察综合履职，针对办案中发现的校园安全等方面存在的问题，及时督促相关单位堵漏建制。探索建立异地协作帮教机制，与桐城市人民检察院、裕安区人民检察院签订异地帮教协议，打破地域限制、减轻涉罪未成年人家庭经济负担，完成跨市县协作帮教3件次。深化落实“法治副校长”制度，围绕远离校园欺凌、防范性侵、拒绝毒品等主题开展“法治进校园”普法活动47场次。

三、持续强化法律监督，在做实高质效办案中彰显检察担当

突出客观公正，刑事检察提质增效。持续深化侦查监督与协作配合办公室实质化、规范化、体系化运行，就重大疑难复杂案件、刑事案件线上单轨制办理等工作常态化开展会商交流。加强立案和侦查活动监督，监督公安机关立案4件、撤案10件，纠正漏捕3人、纠正漏诉15人，发出书面纠正违法通知书30份。深化刑事审判监督，就审判活动违法情形向审判机关发出纠正违法通知书4份，均被采纳；提请抗诉2件，法院支持并改判2件。助力反腐败斗争纵深推进，推进“法法衔接”、监检协作，对监委移送的职务犯罪案件全部提前介入，受理监委移送职务犯罪案件9件9人，办结并提起公诉7件7人。严惩国企人员职务犯罪，对谷某某受贿、国有公司人员滥用职权案提起公诉。强化刑事执行监督，核查纠正脱管漏管社区矫正对象17人，监督收监执行原判刑罚8人，审查暂予监外执行案件4件，对监管执法中存在的违规情形提出书面纠正意见6件。

突出权利救济，民事检察精准务实。与县委政法委共同制定《2024年度执法司法突出问题专项监督检查工作方案》，实现党委政法委执法监督与检察机关法律监督优势互补，强化对民事生效裁判、审判程序、执行活动的检察监督。组织开展5次案件质量评查，共评查民事诉讼和执行案件300余件。办结县委政法委交办生效裁判监督案件1件并发出再审检察建议，法院已裁定再审。依职权办理民事生效裁判监督案件2件，法院采纳检察机关意见再审改判2件。针对评查中发现的民事审判程序问题，发出类案检察建议3件。开展“涉终本案件民事执行监督助力‘清仓终本案件，优化营商环境’”专项行动，做到依法监督与依法支持并重，做好申请执行监督案件释法说理工作，助力法院民事执行工作依法规范开展。

突出促进法治，行政检察稳步推进。坚决贯彻落实“全面深化行政检察监督”安排部署，强化行政诉讼监督，做实在法律监督履职中督促纠正具体行政违法行为，做细行政执法与刑事司法衔接工作。依法开展行政生效裁判、行政执行及行政非诉执行检察监督，运用大数据模型对社会抚养费征收类行政非诉执行案件长期“挂案”开展监督，推动相关案件依法结案。依托“府检联动”机制，加强与县司法局协作联动，针对不规范行政执法行为发出检察建议10件，助力乡镇政府行政执法规范化建设。深入推进、努力做细行刑反向衔接工作，坚持处罚法定性、必要性、合理性审查标准，对被不起诉人需要给予行政处罚的，向行政机关发出检察意见41件，确保刑事追诉与行政处罚有序衔接，着力解决“不刑不罚”等问题。

突出规范有效，公益诉讼检察成果共享。坚决履行好“公共利益代表”职责，受理公益诉讼案件87件，向被监督单位发出行政公益诉讼检察建议48件，提起刑事附带民事公益诉讼4件、提起行政公益诉讼1件。全力守护国土、国财领域公益，针对某公司长期欠缴税款问题，通过对责任行政机关提起诉讼，督促支持该行政机关采取强制执行措施，追缴税款480万元。针对某科技公司受让取得国有土地使用权后长期闲置问题，在“府检联动”机制下，支持行政机关依法收回闲置土地257亩。聚焦耕地保护，联合县农业农村局对8个乡镇高标准农田建设项目的管护情况进行现场勘验，就高标准农田管护、利用不到位问题，通过制发检察建议、磋商等方式，督促整改。深入开展国有文物、传统村落保护公益诉讼专项活动，与县文旅体局、县住建局就推深做实“府检联动”工作机制促进文物保护、传统村落保护进行会商。3件行政公益诉讼案件被安徽省人民检察院确认为高质效案件，办理的“督促保护某传统村落及红色文物行政公益诉讼案”，被省检察院、省住建厅评定为助力城乡历史文化保护传承公益诉讼典型案例。

四、全面对标时代要求，在狠抓自身建设中锻造检察铁军

深化政治建设。认真落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学思践悟习近平法治思想，及时传达学习习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神和党中央重大决策部署要求，将政治理论学习融入日常、抓在经常。强化党建引领，以党建赋能检察业务，突出加强业务部门干警政治能力建设。综合开展政治轮训、检察业务素能提升培训、集中学习研讨、红色教育等活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。守牢管好检察机关意识形态主阵地，严格落实意识形态工作责任制和“三同步”工作机制，注重网络宣传与舆论引导，立足检察办案，讲好检察故事。

全面从严治检。扎实开展党纪学习教育、全县政法系统警示教育和日常教育监督管理。检察长讲授专题廉政党课2次，邀请县纪委领导和业务骨干专题授课2次，持续敲响廉洁从检思想警钟。开展参观警示教育基地、谈心谈话、暖心家访等活动，组织干警参加职务犯罪庭审观摩，进一步筑牢廉洁防线。旗帜鲜明支持派驻纪检监察组履行监督责任，合力营造风清气正履职用权氛围。持续狠抓中央八项规定精神和“三个规定”等铁规禁令落实，坚持抓早抓小、防微杜渐。强化案前风险把控、案中全程监督、案后评查考核，确保检察权公正高效规范运行。积极构建“案管+督察”双联动模式，开展案件质量评查、效能督查8次，评查案件376件，发现问题28个并全部落实整改，在全省案件质量评查中无不合格案件。

自觉接受监督。以监督者更应接受监督的清醒和自觉，始终把检察工作置于人大、政协和社会各界监督之下。向县人大常委会专题报告“府检联动”工作、未成年人检察工作。开展检察听证92件次，其中公开听证53件次，占比57.6%。邀请人民监督员参加检务活动113件次，让检察权在阳光下运行。开展“法治守护半边天 携手建功新时代”“检护成长 ‘未’爱同行”检察开放日活动，广泛听取、采纳社会各界对检察工作和检察队伍建设的意见和建议，积极回应新形势下人民群众对检察工作的新期待、新要求。

过去的2024年，我们求真务实、奋力进取，各项检察工作平稳有序推进，12个集体和个人获市级以上荣誉表彰，1名干警入选全省检察机关行政检察人才库。以上成绩的取得，得益于县委的正确领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协的大力支持，以及相关单位和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表全院干警向关心、重视、监督、支持金寨检察事业的各位代表、委员及社会各界表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，金寨检察工作仍然存在一些问题和不足：一是新时代检察司法理念还需不断更新，服务大局的针对性、实效性有待增强；二是数字中国战略背景下，整合利用各类数字资源助推检察履职的质效不明显；三是检察人员落实“高质效办好每一个案件”要求的专业素养技能有待提高。对此，我们将紧盯不放，不断改进，努力解决。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，金寨县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽视察金寨系列重要讲话精神，紧紧扭住以检察工作现代化服务保障现代化金寨建设中心任务，坚持围绕中心、服务大局，聚焦强化法律监督主责主业，持续深化检察改革，以更优检察履职服务保障金寨经济社会高质量发展，推进更高水平平安金寨、法治金寨建设。

一、坚持从政治上着眼，以更高站位筑牢政治忠诚

坚持把党的领导贯穿检察工作全过程各方面，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色，认真学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记考察安徽视察金寨系列重要讲话精神，持续推动《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》落地落实。持续打造“金寨红”引领“检察蓝”党建微品牌，突出强化政治理论武装，严格落实党组、党组理论学习中心组会议、“三会一课”“第一议题”制度，筑牢政治忠诚思想根基。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告等制度。牢牢掌握检察机关意识形态工作领导权、管理权、话语权，大力弘扬“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神，注重防范化解意识形态领域风险。

二、坚持从法治上着力，以更实举措服务高质量发展

聚焦高质量发展这个新时代硬道理和推进中国式现代化这个最大政治，完整准确全面贯彻新发展理念，充分运用检察之力稳定社会预期、提振市场信心、推动高质量发展，全面落实检察环节防风险、保安全、护稳定、促发展责任。贯彻总体国家安全观，扎实推进常态化扫黑除恶斗争。全面准确落实宽严相济刑事政策，依法打击各类违法犯罪，积极防范化解各类风险挑战。依法平等长久保护各类经营主体合法权益，积极开展“规范涉企执法”专项行动，助力营造一流法治化营商环境。持续深化“府检联动”，推动严格执法与公正司法进一步协同增效。积极运用新时代“枫桥经验”，学习借鉴“新时代六尺巷工作法”，及时回应群众诉求、妥善化解社会矛盾，推动涉法涉诉矛盾纠纷防范在萌芽、化解在基层。

三、坚持高质效办案，以更大担当强化法律监督

牢牢把握“三个善于”的法理内核与法治要义，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，深入践行司法为民宗旨，不断提高正确运用法律政策的能力。加强刑事诉讼和刑罚执行活动监督，着力推动构建以证据为中心的刑事指控体系，巩固提升“派驻+巡回”刑事执行检察工作。精准实施民事行政检察监督，强化对生效裁判、审判活动和执行活动监督，深化行政执法与刑事司法双向衔接以及行政违法行为监督，努力实现法律监督质、量双升。规范履行国家利益和社会公共利益“守护人”职责，准确把握“可诉性”标准，推进公益诉讼检察高质效办案。持续推动实施数字检察战略，强化大数据法律监督模型运用，着力推进一体履职、综合履职、能动履职，不断提升法律监督质效。

四、坚持创新担当实干，以更严标准锻造检察铁军

全面贯彻落实新时代检察队伍建设部署要求，一体加强党的政治建设、领导班子建设、人才队伍建设、专业能力建设、职业保障建设和纪律作风建设。持续巩固党纪学习教育成果，常态化开展警示教育。严格落实司法责任制，强化对检察权运行的内部监督制约，自觉接受外部监督。推进检察管理现代化，发挥“三个结构比”对于依法办案、强化法律监督工作的牵引指向作用，以高水平管理促进高质效办案。